民{生“小切口” 75%幸福}“大文章”
□ 赵昊苏 本报记者 蔡美萍
电子计价秤监管既是打造诚信计量的“小切口”，又是提升营商环境，保障民生幸福的“大文章”。
梁溪区是江苏省无锡市的中心城区，现有经营主体18万家，集贸市场、专业市场、大型商业综合体70余家，电子计价秤近2万台，电子计价秤监管长期面临“主体面广量大、作弊手段不断翻新”与“行政资源相对有限”的矛盾。梁溪区市场监管局聚焦电子计价秤监管，通过“信用﹢智慧﹢共治﹢服务”四维发力，初步破解电子计价秤的监管难题。
围绕秤具管理、行为管理、硬件提升、监管信息等维度，梁溪区市场监管局对全区37家集贸市场开展等级评价，实施分类分级监管，并将检查和评价结果向社会公开，主动接受社会监督；出台《计量违法行为黄牌警示工作指导意见》，针对破坏计量器具准确度、伪造计量数据等违法行为，指导市场管理方根据监管部门出具的处罚信息对违法经营户现场实施黄牌警示。2025年以来，该局对15家有计量作弊违法行为的经营主体实施黄牌警示。通过上述举措，引导经营主体诚信经营，推动市场主办方管理水平持续提升。今年以来，梁溪区民生计量投诉举报量同比下降超20%，诚信计量A级市场已经达到14家。
聚焦“鬼秤”查办瓶颈，梁溪区市场监管局与无锡市计量测试院建立工作协商机制，依托该院研制的作弊码破解装置，组织监管人员进行培训，全面掌握作弊码识别技巧及取证流程，将技术优势转化为监管实效，切实做到计量智慧监管。2024年以来，该局累计查办违法行为32起；聚焦“鬼秤”源头治理，引导市场主办方强化计量器具改造提升，不断普及智能电子秤，2025年底，全区集贸市场智能电子秤配置数量近4000台，覆盖率达到70%。
梁溪区市场监管局通过设置专用设备，常态化开展公众参与计量监管活动，创新计量社会共治。2024年以来，该区指导消费者利用随身携带的手机、预包装物品、未开启饮料等物品制作“临时砝码”1万余次进行快速验证；对重点民生场所使用的电子计价秤统一张贴“一秤一码”，消费者通过扫描二维码，可快速查询检定信息、使用状态等内容，并能直接进行在线评价。2025年至今，消费者扫码评价次数超3.8万次，构建起“即时查询、便捷评价、动态监管”的闭环体系，使人人都能成为计量监督员。
针对市场周边、商业街区等无管理主体，且电子计价秤使用集中、计量管理薄弱、检定不方便等问题，梁溪区市场监管局创新构建“1﹢N”计量检定服务模式，优化计量检定服务。该局以市场监管部门工作人员为主体（“1”），联动网格员、检定技术员形成检定服务队（“N”），构建“提前摸排—动态建库—精准服务”的全流程工作机制，实现“上门检定、一站式赋码、全流程服务”，打通计量检定服务“最后一公里”。2025年以来，通过该模式检定计量器具1000余台，既保障了计量器具精准合规，又降低了对经营户正常经营的影响。
梁溪区市场监管局通过创新举措“四维治理”，使得集贸市场计量环境得到较大改善，市场管理方由“被动应付”转变为“规范提升”，初步破解了传统行政检查模式中“基层人手不足、排查取证难、群众监督弱、检定服务繁”等堵点痛点，实现了执法效能与营商环境的同步提升。